智能财务的基本框架与建设思路研究（三）

接上一篇：智能财务的基本框架与建设思路研究（二）

六、新型财务管理模式的构建思路

云南烟草商业智能财务建设的主要目的是，通过财务组织重构、财务人员提升、财务平台升级、财务制度优化，借助智能财务共享平台和矩阵式财务管理方式，实现会计职能的成功转型，即从核算型、价值守护型转为管理型、价值创造型。财务转型的过程也是管理会计落地和新型财务管理模式形成的过程。

（一）现有财务组织架构及工作方式

云南烟草商业现有三层组织架构，包括省公司（法人单位）、各州（市）公司和省公司其他直属单位（法人单位，以下简称“二级单位”），及直属单位下属各县级分公司、物流分公司、复烤厂等三级单位（非法人单位，以下简称“三级单位”）。其财务部门相应分为三级（以下简称“单位财务部门”），包括省公司财务管理处（以下简称“省公司财务处”），二级单位财务科，三级单位财务股（室）。

其中，省公司财务处总体上负责云南烟草商业的财务工作，主要包括各级各类财务政策、法规、标准、规范的衔接，云南烟草商业财务管理规章制度的制定，对二级单位财务管理工作的指导、监督和风险控制，以及省公司财务工作的日常处理。二级单位财务科在省公司财务处的指导下，负责本单位的会计核算、预算管理、资金管理、资产管理、税务管理和财务收支等工作。三级单位财务股（室）在二级单位财务科的指导下，负责本单位的会计核算、预算管理、资金管理、资产管理、税务管理和财务收支等工作。

（二）新型财务组织的整体架构

云南烟草商业的智能财务建设秉承大共享的理念，既包括会计核算、财务会计报告等财务会计工作的共享，又包括资金管理、资产管理、税务管理、预算管理、成本管理、投资管理、绩效管理和管理会计报告等管理会计工作的共享，是横跨财务会计和管理会计两个财务工作领域的大共享。云南烟草商业基于大共享的、面向智能财务的财务组织整体架构，简称为云南烟草商业智能财务组织架构，如图5所示。

由图5可见，云南烟草商业智能财务组织架构总体上分为财务会计工作组、管理会计工作组、综合管理工作组和财务专家工作团队。其中：

省公司财务处下辖的云南烟草商业智能财务中心（简称智能财务中心或IFC，其中IFC表示Intelligent Finance Center）主管云南烟草商业整体的智能财务工作，负责集中管理云南烟草商业智能财务相关的政策、制度、规则、流程、标准、系统等，指导和监督云南烟草商业各单位开展智能财务工作，集中管控云南烟草商业智能财务相关的风险，通过智能财务共享平台为云南烟草商业各单位提供标准化、集中化、智能化的财务共享服务。省公司财务处下辖的省公司机关财务，负责省公司的财务工作，参照二级单位财务科进行管理。

二级单位财务科负责本单位财务会计工作中的单据初核工作，负责二级单位及下属三级单位的凭证复核、支付确认和报表确认工作，负责本单位及下属三级单位管理会计工作中的税务管理、资金管理、资产管理、预算管理、成本管理（如有）和财务分析工作，负责本单位综合管理中的纸质会计档案管理和综合事务管理工作。

三级单位财务股（室）负责本单位财务会计工作中的单据初核工作，负责本单位管理会计工作中的资产管理、预算管理和成本管理（适用复烤厂），负责本单位综合管理中的纸质会计档案管理和综合事务管理工作。

需要说明的是，省公司机关财务工作的开展参照二级单位的财务工作，负责本单位财务会计工作中的单据初核和凭证复核工作，负责本单位管理会计中的预算管理工作，以及本单位综合管理中的纸质会计档案管理和综合事务管理工作。此外，在二级单位和三级单位的财务岗位设置中，充分体现财务会计工作和管理会计工作的融合，以实际推动管理会计在云南烟草商业的切实落地。

（三）新型财务管理模式的运行管理

云南烟草商业的新型财务管理模式总体上可概括为“智能财务共享”，其核心管理思想体现在两个方面：

一是“集中管控、分级负责，上下联动、协同共享”的十六字智能财务运行原则；

二是三级财务组织纵向到底、各类财务专业小组横向到边的矩阵式智能财务管理方式。智能财务共享的运行管理规则如下：

IFC集中管控智能财务工作的运营管理。统一负责智能财务中心工作人员管理，实现云南烟草商业范围内财务人员的优化配置和资源共享；统一负责财务方面的政策、制度、规则、流程、标准、模式等，实现云南烟草商业范围内的财务工作标准化；统一提供三级财务组织共建共用的智能财务共享平台，实现平台共享和数据共享；对各级财务单元的财务工作进行指导、质控和评价，保障云南烟草商业范围内的财务工作正常开展，加强财务工作的监督管理。

二级单位财务科做实管理、人员加强。

作为法人主体，二级单位财务部门应用智能财务共享平台，对本单位财务工作负责；加强本单位及下属三级单位的财务集中管理，将原来分散在二级单位、三级单位的会计核算、资金管理、税务管理等财务工作集中到二级单位财务部门统一处理，实现二级单位及下属三级单位范围内的财务组织共享；按智能财务共享平台运行管理要求，在二级单位及下属三级单位范围内合理配置财务人员，实现二级单位及下属三级单位范围内的财务人员共享。

三级单位财务股（室）职能缩小、人员调减。作为非法人主体，三级单位财务职能范围缩小，不再涉及会计核算、资金管理、税务管理等已经集中到二级单位财务部门的财务工作，不再设置相应岗位，并考虑根据智能财务会计共享平台运转情况和实际财务工作开展情况，适时调减财务人员。

（四）新型财务管理模式的实现思路

云南烟草商业的新型财务管理模式可通过智能财务平台、财务专业分工和各级财务组织的深度协同予以实现（如图6所示），即通过智能财务三个子平台（智能财务会计共享平台、智能管理会计共享平台和大数据分析应用平台）在规则、数据、标准、流程等方面的统一和对这三个子平台的协同运用，达成三层财务专业分工（基础财务、业务财务和战略财务）之间的协同工作，三级财务组织（省公司财务处、州（市）公司等二级单位财务科和县分公司等三级单位财务股（室））之间的协同运行，同时也可加强财务、业务和管理等职能部门之间的协同联动。

财务组织层级与财务专业分工之间的关系如下：基础财务中涉及的交易执行和操作控制工作，由智能财务中心统一负责，州（市）公司等二级单位财务科和县分公司等三级单位财务股（室）承担基础财务中的少量工作，如单据初核、支付确认、报表确认等。业务财务中涉及“两烟”（卷烟和烟叶）业务经营管理过程中的规范管理、过程控制和经营决策支持工作，分别由省公司财务处、州（市）公司等二级单位财务科和县分公司等三级单位财务股（室）针对管理会计核心工作和增值工作，与本级次业务部门、IT部门深度协同联动完成。战略财务中涉及财务领域的规划指导工作和涉及企业发展方面的战略决策支持工作，由智能财务中心负责。

财务专业分工与智能财务平台之间的关系如下：智能财务会计共享平台实现业务驱动财务，为基础财务所使用。智能管理会计共享平台实现管理规范业务，大数据分析应用平台实现数据驱动管理，同为业务财务和战略财务所共用。

七、结束语

在数字经济时代，智能财务的广泛探索和深入实践有助于推进国家发展改革委和中央网信办提出的“上云用数赋智”行动，进而有助于数据这一新型生产要素的市场化配置。对于传统企业而言，智能财务建设是企业整体数字化建设的重要组成部分和首要突破口，在助力财务转型和财务变革的同时，有助于推动企业整体数字化的发展进程。

本文从智能财务研究和建设的背景和现状出发，在理论层面探讨了智能财务的定义、特点和基本框架，在应用层面以云南烟草商业为例，探讨了智能财务建设的总体思路、智能财务平台的建设思路和新型财务管理模式的构建思路。本文认为，智能财务是指将以人工智能为代表的“大智移云物区”等新技术运用于财务工作，构建智能财务平台和新型财务管理模式，对传统财务工作进行模拟、延伸和拓展。智能财务涵盖企业会计实务中的财务会计工作和管理会计工作，其目标是提升财务工作，更好服务于业务工作和管理工作。

智能财务建设是财务领域的一场重大变革，其核心任务是规划建设创新型智能财务平台，以及在此基础上探索构建新型财务管理模式。其中，智能财务平台涵盖智能财务会计共享平台、智能管理会计共享平台和大数据分析应用平台三个子平台，智能化场景设计和新技术匹配运用是智能财务平台建设的关键所在。新型财务管理模式涵盖智能财务运行原则和智能财务管理方式，其落脚点——智能财务组织架构的搭建和智能财务共享运行管理规则的确立是新型财务管理模式构建的关键所在。

本文认为，智能财务平台建设，可按业务驱动财务、管理规范业务和数据驱动管理三大逻辑推进，凸显大共享、大集成、大数据和大管理四个建设理念，需要抓好业务流程梳理、表单附件梳理、数据标准梳理、信息系统梳理和模型算法梳理五项重点工作；新型财务管理模式的设定，取决于具体企业的财务管理实际情况和发展需要，其构建可通过智能财务平台、财务专业分工和各级财务组织的深度协同予以实现；管理会计落地，可通过为各级各类管理会计工作分设单独管理会计岗位、赋予管理会计工作职责，以及部分管理会计工作的相对集中化来实现。

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